編者按：今年是“十四五”開局之年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國上下勠力同心、砥礪奮進，中國經(jīng)濟加快恢復(fù)穩(wěn)健前行，高質(zhì)量發(fā)展特征更加顯現(xiàn)。全面辯證客觀地看，中國經(jīng)濟有著不竭動力，展現(xiàn)出巨大韌性和潛力。中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有著光明前景，中國經(jīng)濟航船將無懼風(fēng)雨、劈波斬浪、勇往直前。今日起，本報將推出“中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展觀察”系列報道，敬請關(guān)注。

2021年上半年，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長12.7%，主要宏觀指標(biāo)處于合理區(qū)間;

全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.2%，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定;

最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到61.7%，消費拉動作用增強;

規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值兩年平均增長13.2%，新動能快速成長;

……

一系列數(shù)據(jù)顯示出我國經(jīng)濟穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好。

棋過中局觀走勢。下半年我國將繼續(xù)牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，加快重大項目重點領(lǐng)域投資，加速釋放消費增長潛力，為中國經(jīng)濟穩(wěn)健前行繼續(xù)提供強大支撐。

復(fù)蘇腳步不斷加快

內(nèi)需對經(jīng)濟貢獻超八成

8月，在全國各地，一批重大項目正在加緊施工，建設(shè)工地處處熱潮涌動。

在青島西海岸新區(qū)，中國供銷北方國際智慧物流港項目一期已投入運營，其以“智慧農(nóng)批、數(shù)字市場”為經(jīng)營理念，將打造中國北方最大水產(chǎn)品集散地。

在海南，�？谑袊�際免稅城項目商業(yè)中心已完成主體結(jié)構(gòu)和樓承板施工。

剛剛交出優(yōu)異“期中卷”的武漢，正朝著“全年精彩”發(fā)起項目建設(shè)新攻勢。日前，武漢市第三季度重大項目集中開工，161個項目總投資達2158億元，上半年新開工項目迅猛勢頭得以繼續(xù)保持。

8月5日，甘肅全省下半年重大項目集中開工。在上半年，甘肅208個省列重大項目累計完成投資876.74億元，較2020年同期增長35.87%。日前，山東省720個重大項目也迎來集中開工，總投資4328億元，涉及先進制造、數(shù)字經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、民生保障等領(lǐng)域。

增后勁、補短板、促活力，“十四五”規(guī)劃確定的一批重大工程項目陸續(xù)部署推進，為中國經(jīng)濟持續(xù)前行的腳步注入動力。

回顧上半年，我國自主第三代核電機組“華龍一號”投入商業(yè)運行，我國自營勘探開發(fā)的首個超深水大氣田“深海一號”正式投產(chǎn)，全球第二大水電站——白鶴灘水電站首批機組投產(chǎn)發(fā)電……

上半年，我國固定資產(chǎn)投資同比增長12.6%，兩年平均增長4.4%，特別是新動能投資、補短板投資高速增長，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長23.5%。

在大項目的帶動下，投資增長動力強勁。作為內(nèi)需另一翼的消費也在持續(xù)恢復(fù)。

上半年，海南離島免稅品銷售額達302.6億元，同比增長2.2倍，拉動海南社會消費品零售總額增長23.5個百分點。麥肯錫公司最新發(fā)布的研究報告預(yù)計，2020年至2025年海南免稅市場規(guī)模有望增長10倍，將成為全球最大的旅游零售市場之一。

海南成為觀察我國消費增長潛力的一個窗口。上半年，我國社會消費品零售總額21.2萬億元，同比增長23%，兩年平均增長4.4%。最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達61.7%，“壓艙石”作用突出。汽車、家電等大類商品銷售回升，網(wǎng)上購物持續(xù)火熱。中國制造、國產(chǎn)品牌成了近七成中國消費者的首選。

強大國內(nèi)市場潛力不斷釋放，內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻率已達80.9%，成為支撐中國經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇的強大動力。中國經(jīng)濟穩(wěn)健前行的步伐越來越堅定，“穩(wěn)”的勢頭進一步加固。

數(shù)據(jù)顯示，上半年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長12.7%，主要宏觀指標(biāo)處于合理區(qū)間;全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.2%，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定;最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到61.7%，消費拉動作用增強;規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值兩年平均增長13.2%，新動能快速成長……經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)增長、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、創(chuàng)新動能持續(xù)增強、質(zhì)量效益總體提升、民生保障持續(xù)改善。

高水平開放更進一步

中國強大市場吸引力增強

在上海寶山區(qū)，一套高純氫產(chǎn)量為6000標(biāo)準(zhǔn)立方米/小時的制氫站已經(jīng)開工建設(shè)。這是霍尼韋爾為上海寶氫氣體工業(yè)有限公司提供的先進氫氣凈化提純技術(shù)和整體解決方案，計劃于2022年投入運營使用。

廣州現(xiàn)代汽車氫燃料電池、重慶博世氫動力系統(tǒng)、杭州賽默飛生物制藥、上海樂高樂園等一批標(biāo)志性大項目紛紛落地。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，上半年我國新設(shè)和增資合同外資1億美元以上的大項目602個，同比增長81.3%，比2019年同期增長了76%。

中國經(jīng)濟展現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好態(tài)勢，以及堅定推進高水平對外開放的決心，為全球經(jīng)濟反彈提供支撐，國際社會紛紛贊譽，外資企業(yè)也用實際行動投下信任票。

今年以來，全球經(jīng)濟逐步復(fù)蘇，但各經(jīng)濟體復(fù)蘇并不均衡。專家指出，繼去年成為唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體之后，今年上半年中國經(jīng)濟在全球繼續(xù)處于領(lǐng)先水平。世界銀行6月發(fā)布的新一期《全球經(jīng)濟展望》，將2021年全球經(jīng)濟增長預(yù)期上調(diào)至5.6%，中國經(jīng)濟增長預(yù)期則上調(diào)至8.5%。

液化空氣(中國)投資有限公司總裁兼首席執(zhí)行官柏昊天認(rèn)為，中國是世界上第一個在疫情期間恢復(fù)增長的主要經(jīng)濟體，液化空氣因此受益，在中國市場取得了非常好的業(yè)績。“中國市場需求的提振對集團在亞太的業(yè)務(wù)起到了明顯的促進作用。”

英特爾公司全球副總裁、中國區(qū)總裁楊旭表示，中國市場規(guī)模巨大，消費者對創(chuàng)新產(chǎn)品包容度最高，跨國企業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品和中國的規(guī)模優(yōu)勢有利于形成一個更大的市場。改革開放40多年來，中國建設(shè)了完善的基礎(chǔ)設(shè)施，造就了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，培養(yǎng)了大批技能成熟的產(chǎn)業(yè)人才;政府大力扶持創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新在加速;廣大用戶對新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)充滿熱情，這些都進一步增強了跨國公司在中國發(fā)展的信心。

多位跨國公司高管指出，吸引他們在中國投資的重要因素，正是中國國內(nèi)市場的巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

專家指出，構(gòu)建新發(fā)展格局，實行高水平對外開放，必須具備強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤，并以此形成對全球要素資源的強大吸引力、在激烈國際競爭中的強大競爭力、在全球資源配置中的強大推動力。

中國有14億多人口，中等收入群體超過4億，是全球最具潛力的大市場。形成強大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局，是“十四五”重大戰(zhàn)略性安排，對邁向第二個百年奮斗目標(biāo)具有重要意義。國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群表示，中國是一個超大規(guī)模經(jīng)濟體，具有長期的高成長性，是世界經(jīng)濟增長重要的動力源泉。中國經(jīng)濟有非常典型的大國經(jīng)濟特征，即經(jīng)濟體系的完整性強，自我循環(huán)的能力強。依靠我國的生產(chǎn)能力與國內(nèi)市場的對接，全面暢通國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)，有利于帶動中國經(jīng)濟持續(xù)回升向好，對促進世界經(jīng)濟發(fā)展也有重要作用。

有利因素持續(xù)累積

中國經(jīng)濟穩(wěn)健前行

“堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點”，2020年末的中央經(jīng)濟工作會議將此作為2021年的重點任務(wù)。今年政府工作報告進一步作出部署提出，緊緊圍繞改善民生拓展需求，促進消費與投資有效結(jié)合，實現(xiàn)供需更高水平動態(tài)平衡。

7月30日召開的中共中央政治局會議指出，要挖掘國內(nèi)市場潛力，支持新能源汽車加快發(fā)展，加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系，加快推進“十四五”規(guī)劃重大工程項目建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投資。

新階段建設(shè)強大國內(nèi)市場的路線圖逐步完善。政策層面，圍繞擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，包括國家發(fā)改委、財政部、商務(wù)部、工信部等多個部委推出一攬子政策舉措，持續(xù)加碼激發(fā)內(nèi)需潛力。

——推動更多重大工程項目落地。促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大工程，推進“兩新一重”建設(shè)，實施一批交通、能源、水利等重大工程項目。今年擬安排地方政府專項債券3.65萬億元，優(yōu)化債券資金使用，優(yōu)先支持在建工程。中央預(yù)算內(nèi)投資安排6100億元。

——激發(fā)新型消費、鄉(xiāng)村消費潛力。推動新型消費加快發(fā)展，支持鼓勵傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化、智能化改造，促進線上線下更廣泛、更深入融合。支持發(fā)展超高清視頻終端、虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實設(shè)備、可穿戴設(shè)備等面向消費升級的電子產(chǎn)品。加強縣域商業(yè)體系建設(shè)促進農(nóng)村消費，實施“縣域商業(yè)建設(shè)行動”，促進農(nóng)民收入和農(nóng)村消費雙提升。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟的內(nèi)生動力逐步增強，市場主體信心不斷增強，支持經(jīng)濟進一步恢復(fù)和向好的因素在逐漸增多。

“今年上半年經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，供需循環(huán)暢通，為下半年經(jīng)濟運行打下了比較好的基礎(chǔ)。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長劉愛華表示。

劉愛華指出，在經(jīng)濟基本面、供需各方面穩(wěn)中向好的同時，宏觀政策繼續(xù)保持了對實體經(jīng)濟的支持力度，支持小微企業(yè)和個體工商戶的政策在不斷落實落地，這也有利于為企業(yè)紓困解難，持續(xù)為市場注入生機活力。“從總的基本面來講，從供需循環(huán)、市場信心、內(nèi)需持續(xù)增強來看，下半年中國經(jīng)濟還是有望保持持續(xù)穩(wěn)定復(fù)蘇的態(tài)勢。”

業(yè)內(nèi)專家指出，我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，我國經(jīng)濟潛力足、韌性大、活力強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變，我國發(fā)展具有的多方面優(yōu)勢和條件沒有變。

當(dāng)前全球疫情仍在持續(xù)演變，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)仍然不穩(wěn)固、不均衡。要準(zhǔn)確把握發(fā)展環(huán)境新變化新挑戰(zhàn)，我國經(jīng)濟在恢復(fù)發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn)不少，但潛力更大、優(yōu)勢更多。下半年我國將繼續(xù)牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，加快重大項目重點領(lǐng)域投資，加速釋放消費增長潛力。伴隨政策效應(yīng)的持續(xù)顯效，預(yù)計內(nèi)需將延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢，為中國經(jīng)濟穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好繼續(xù)提供強大支撐。我國有條件在上半年良好勢頭基礎(chǔ)上，鞏固統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的成果，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，推動高質(zhì)量發(fā)展。

（來源：經(jīng)濟參考報）

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