25日提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)十次會(huì)議審議的《關(guān)于設(shè)立烈士紀(jì)念日的決定（草案）》提出，將9月30日確定為烈士紀(jì)念日。每年9月30日，國(guó)家舉行紀(jì)念烈士活動(dòng)。

　　民政部部長(zhǎng)李立國(guó)25日就決定草案向全國(guó)人大常委會(huì)作說(shuō)明時(shí)指出，近年來(lái)，全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員、社會(huì)各界人士建議設(shè)立烈士紀(jì)念日的呼聲越來(lái)越高。由全國(guó)人大常委會(huì)專門作出決定，以法律形式設(shè)立烈士紀(jì)念日，對(duì)于培養(yǎng)公民的愛(ài)國(guó)主義、集體主義精神和社會(huì)主義道德風(fēng)尚，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)中華民族的凝聚力，激發(fā)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大精神力量，具有重要意義。

　　李立國(guó)介紹說(shuō)，1949年9月30日是人民英雄紀(jì)念碑的奠基日，在國(guó)慶節(jié)的前一天開展烈士紀(jì)念活動(dòng)，既能充分體現(xiàn)“國(guó)慶勿忘祭先烈”的情懷、突出國(guó)家褒揚(yáng)烈士的主題，又能與黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人10月1日上午向人民英雄紀(jì)念碑敬獻(xiàn)花籃等烈士紀(jì)念活動(dòng)相銜接，因此草案將9月30日確定為烈士紀(jì)念日。

　　預(yù)算法

　　四審稿回應(yīng)三大社會(huì)關(guān)切

　　25日，20年來(lái)首次大修的預(yù)算法進(jìn)入四審。與現(xiàn)行預(yù)算法相比，它做了哪些修改？從哪些方面回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切？記者采訪了權(quán)威專家解讀草案背后的制度安排。

　　政府全部收支是否都納入監(jiān)管？

　　“政府的全部收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算”“各級(jí)政府、各部門、各單位的支出必須按照預(yù)算執(zhí)行，不得虛假列支。”相對(duì)于現(xiàn)行預(yù)算法，四審稿中的這些表述讓人眼前一亮。

　　預(yù)算編制能否避免“拍腦袋”？

　　修改后的預(yù)算法規(guī)定，編制預(yù)算依據(jù)，除現(xiàn)行法要求的“上年預(yù)算執(zhí)行情況”和“本年度收支預(yù)測(cè)”，還增列“有關(guān)支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果”作為依據(jù)；新增條款限制預(yù)算調(diào)整行為，對(duì)未按規(guī)定編制、調(diào)整預(yù)算等行為，引入“追究行政責(zé)任”的懲戒規(guī)定。

　　預(yù)算公開是否真正透明易懂？

　　與現(xiàn)行預(yù)算法“只字未提”預(yù)算公開相比，修改后的預(yù)算法可謂邁出一大步。不僅將“預(yù)算公開”入法，還規(guī)定公開的時(shí)效和內(nèi)容。尤其規(guī)定要向社會(huì)公開預(yù)決算中包含“三公經(jīng)費(fèi)”在內(nèi)的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排、社會(huì)高度關(guān)注的政府采購(gòu)情況，并要對(duì)本級(jí)政府舉債情況作出說(shuō)明。

　　反間諜法

　　草案開始審議

　　25日開幕的十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)十次會(huì)議開始審議《中華人民共和國(guó)反間諜法（草案）》。草案規(guī)定，隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物或者明知是間諜活動(dòng)的贓物而窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、代為銷售的，由國(guó)家安全機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　立法法

　　將地方立法權(quán)

　　擴(kuò)至282個(gè)設(shè)區(qū)的市

　　根據(jù)25日首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的《中華人民共和國(guó)立法法修正案（草案）》，擬將過(guò)去49個(gè)較大的市才享有的地方立法權(quán)擴(kuò)大至全部282個(gè)設(shè)區(qū)的市。這些設(shè)區(qū)的市可就城市管理方面的事項(xiàng)制定地方性法規(guī)。